Автор фото, Reuters
Репортер Лаура Гоцци
Переговоры на высоком уровне между Украиной, Россией и Соединенными Штатами, направленные на прекращение войны в Украине, завершились два дня в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) 11 числа. Хотя Соединенные Штаты заявили, что видели «несколько возможностей», не было никаких признаков прорыва в прекращении почти пятилетней войны, которая началась после российского вторжения.
Между тем, российские и украинские переговорщики признали, что крупный обмен пленными запланирован и может состояться в ближайшее время.
Дэвид Алхамиа, глава переговорщиков по Украине, заявил, что первые переговоры между тремя странами с февраля были "одними из самых трудных переговоров".
"Российская сторона выступила с очень строгими директивами, поэтому успокоить атмосферу дискуссии было крайне сложно", - сказал Альхамия. Он сказал, что чувствует «хороший импульс», и призвал провести следующий раунд переговоров как можно скорее.
С другой стороны, российский переговорщик Владимир Мединский был менее примирительным. "Пока... многое зависит от позиций Украины и США, а также от того, образумится ли Европа", - сказал Мединский.
После переговоров в ОАЭ было объявлено, что Джаред Кушнер, муж дочери президента США Дональда Трампа, и посланник мира Стив Виткофф отправятся в Россию 12-го числа для встречи с президентом России Владимиром Путиным. Также было объявлено, что затем он встретится с президентом Украины Владимиром Зеленским в Дублине, Ирландия.
На этот раз на переговорах в Абу-Даби центральной темой обсуждения была «система безопасности» Европы.
Для Украины это может включать гарантии того, что дружественные страны придут ей на помощь в случае повторного нападения, даже если она не является членом Организации Североатлантического договора (НАТО).
С другой стороны, для России реструктурированная «система безопасности», скорее всего, будет включать ограничения на влияние НАТО в Восточной Европе. Россия уже давно обеспокоена расширением НАТО на восток.
Ранее на этой неделе Кушнер заявил, что Соединенные Штаты хотят «построить новую структуру безопасности», которая сможет «обеспечить прочный мир» между Украиной, Россией и Европой. В ответ российский Мединский заявил, что миру нужна «новая» и «справедливая» система безопасности.
Мединский заявил, что эти рамки будут функционировать как «новые переговоры в Ялте и Потсдаме». Речь идет о встрече на высшем уровне 1940-х годов, на которой победившие союзные державы разделили послевоенную Европу на сферы влияния.
Украина и Европа уже давно обеспокоены позицией нынешней администрации Трампа в отношении европейской безопасности и ее тенденцией к смягчению по отношению к России.
В ходе двухдневных трехсторонних переговоров представители Великобритании, стран-членов НАТО и Европейского Союза также посетили Абу-Даби и встретились с переговорщиками из США и Украины. Между тем российская делегация, с которой ЕС официально не общается, заявила, что не имела никаких контактов с этими представителями.
Россия до сих пор преуменьшала значение участия Европы в мирных переговорах. Однако европейцы настаивают на том, что они играют центральную роль во всей послевоенной динамике на континенте.
Многие страны, особенно в Восточной Европе, чувствуют, что их безопасность тесно связана с безопасностью Украины. Представитель правительства Германии заявил 11 числа, что соглашение не может быть реализовано, «если оно не будет согласовано с членами НАТО».
Г-н Кушнер заявил, что хочет включить европейские страны в эти рамки и что его встреча с президентом Путиным будет включать "привлечение их в эти рамки".
Существуют также разногласия по поводу того, должно ли быть прекращение огня в войне на Украине перед переговорами о будущей системе безопасности, как надеются европейские страны и Украина, или боевые действия должны прекратиться только после достижения соглашения, как настаивает Россия.
Но любое соглашение о рамках безопасности в мирное время основано на окончании войны, отметил Кушнер. Однако он добавил, что этого не произойдет, "пока не будет достигнуто соглашение по всем территориальным и другим двусторонним вопросам".
Самым большим препятствием на пути к любому решению с момента начала переговоров в прошлом году была Донецкая область на востоке Украины, которая в значительной степени оккупирована Россией. Украина заявляет, что эти районы имеют решающее значение для ее будущей безопасности, и призвала заморозить границу между двумя державами, чтобы держать ее под своим контролем.
Россия, с другой стороны, продолжает требовать, чтобы Украина отказалась от территорий внутри государства, которые она продолжает оккупировать. Мединский заявил, что "каждый дюйм" региона "будет возвращен России в той или иной форме".
Хотя Кушнер признал, что территориальный вопрос остается самой сложной проблемой, Кирилл Буданов, руководитель администрации Зеленского и переговорщик, отказался сообщить, требует ли Россия по-прежнему вывода украинских войск из региона.
Позже Буданов признал, что переговоры были «трудными», и заявил, что главным приоритетом Украины является предотвращение нового нападения России.
"Эти сделки очень трудные и сложные, а этот случай особенно эмоциональный и сложный", - сказал Кушнер. «Реальность такова, что в настоящее время между двумя сторонами нет доверия, чего и следовало ожидать после такого конфликта».
(Статья на английском языке. Российско-украинские переговоры возвращаются к послевоенной безопасности, но заканчиваются без прорыва)
