아디스아바바(AFP) – 아프리카 국가 정상들은 이번 주말 아디스아바바에서 만나 제39차 아프리카 연합 연례 정상회담에 참석할 예정입니다. 선거 사기 혐의 외에는 대륙을 황폐화시키고 있는 무력 충돌과 쿠데타에 대한 해결책을 찾을 희망이 거의 없는 가운데 말입니다.

게시 날짜: 2026년 2월 13일 - 16:53

15억 명 이상의 인구를 대표하고 에티오피아 수도에 본부를 두고 있는 이 조직은 그 결점과 주저하는 입장으로 인해 거듭 비판을 받고 있습니다.

이번 의제는 콩고민주공화국 동부 상황, 다시 발생한 남수단의 폭력 상황, 그리고 3년 가까이 내전을 겪고 있으며 유엔이 “세계 최악의 인도주의적 위기”라고 표현하는 수단을 다룰 것으로 예상된다.

이러한 갈등이 해결될 기미는 보이지 않습니다.

국제위기그룹(International Crisis Group)은 최근 보고서에서 “아프리카 연합이 그 어느 때보다 필요한 시점에 현재는 금세기 초 이래 가장 약한 상태에 있다”고 밝혔다.

NGO는 "이 기관이 임무를 수행할 수 있다는 증거는 아무것도 없습니다"라고 덧붙였습니다.

이러한 상황은 많은 회원국에서 민주주의 제도의 실패로 인해 더욱 악화됩니다.

- 종신 대통령 -

현재 아프리카에는 군주제를 제외하고 세계에서 가장 오랫동안 집권한 대통령이 3명 있습니다. 1979년 적도기니에서 집권한 테오도로 오비앙 응게마, 1982년 카메룬에서 폴 비야, 1986년부터 우간다를 이끄는 요웨리 무세베니가 그들이다.

다른 많은 아프리카 대통령들도 수십 년 동안 집권했습니다.

아프리카 연합을 통해 이들 지도자들이 상대 지도자들을 평가하도록 요청할 때 이러한 상황을 고려해야 합니다.

2020년 이후 아프리카에서는 마다가스카르와 기니비사우에서 최근 몇 달 동안 두 차례 쿠데타를 일으킨 것을 포함해 10차례의 쿠데타가 발생했습니다. 두 나라는 아프리카 연합에서 추방됐다. 12월 베냉에서도 쿠데타 시도가 좌절됐다.

마찬가지로 가봉과 기니도 쿠데타 이후 회원국 자격이 정지됐다가 대선 이후 아프리카 연합에 복귀했다. 이는 “정부의 위헌적 변화에 책임이 있는 사람들은 민주주의 체제 복원을 위해 조직된 선거에 참여할 수 없다”고 규정한 아프리카 선거, 민주주의, 거버넌스 헌장을 위반한 것이다.

두 번의 쿠데타 배후에는 가봉의 브라이스 올레제 응게마 대통령과 기니의 마마디 두부야 대통령이 있다.

아프리카 연합 선거 관찰자들은 또한 탄자니아와 우간다의 경우와 마찬가지로 사기 혐의와 야당 인사에 대한 협박에도 불구하고 재선된 국가 원수들을 축하하는 연합을 비난했습니다.

프랑스 국제관계연구소(IFRI) 아프리카센터 연구원 벤자민 오제(Benjamin Auger)는 AFP통신과의 인터뷰에서 "대부분의 대륙 지도자들은 내부 문제에만 관심을 갖고 있다"며 "그들은 아프리카연합 평화안보이사회가 자국의 문제에 간섭하는 것을 전혀 원하지 않는다"고 말했다.

그는 대륙의 대통령들이 아프리카 전체와 관련된 야망이 없다고 덧붙였습니다.

- 수사적 어조 -

이번 정상회담은 지부티 출신으로 임기가 거의 1년이 된 위원회 위원장 마흐무드 알리 유수프의 첫 39차 정상회담이다.

벤자민 오거(Benjamin Auger)는 자신의 연설이 "단순히 수사적"이었음에도 불구하고 그의 전임자 무사 파키 무함마드(Musa Faki Muhammad)의 연설보다 "더 단호했다"고 지적했습니다.

자신의 정권을 권위주의적이라고 비난하는 부룬디의 에바리스트 은데이시미예 대통령이 이번 주 주앙 로렌수 앙골라 대통령의 뒤를 이어 아프리카연합 순회 의장직을 맡게 됩니다.

유엔에 따르면 아프리카 지도자들은 “세계 인구의 50%가 보호되지 않은 수원에서 물을 마시는” 대륙에서 물에 대한 접근에 대해서도 논의할 예정입니다.

연간 예산 7억 달러의 약 64%를 해외 자금에 의존하고 있는 아프리카 연합은 특히 미국과 유럽 연합의 국제 원조 삭감으로 영향을 받고 있습니다.

누르 마흐무드 셰이크 위원회 의장 대변인은 아프리카 연합이 "긴장적인 글로벌 상황과 제한된 예산 하에서 일하고 있지만… 그러나 특히 "예방 외교 및 중재" 분야에서 계속해서 노력하고 있음을 인정했습니다.

아프리카, 특히 중앙아프리카공화국과 남수단에서 여러 평화 유지 임무에 참여하고 있는 유엔은 심각한 예산 삭감에 직면해 있습니다.

국제 위기 그룹(International Crisis Group)의 아프리카 연합 문제 전문 연구원 리슬 르 보드란(Liesl Le-Vaudrane)은 “아프리카 연합은 분쟁 중재를 위해 더 이상 유엔에 의존할 수 없다”고 AFP에 말했다.

“그는 자원 부족에도 불구하고 이 공백을 채울지 여부를 결정해야 할 것입니다.”라고 그녀는 덧붙였습니다.

© 2026 AFP

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