COP31会議は気候と地政学的な圧力が激化する中で開幕

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アンタルヤ（トルコ）（AFP）－国連のアントニオ・グテーレス事務総長は月曜日、トルコでのCOP31会議の開幕に合わせ、資金調達問題を巡り富裕国と発展途上国の交渉担当者の間で当初から対立が生じている中、世界の指導者らに対し気候変動問題に「真剣に取り組む」よう呼び掛けた。

公開日: 2026/09/11 - 08:41 最終更新日: 2026/09/11 - 10:29

グテレス氏の呼びかけは、地中海沿岸のトルコの都市アンタルヤで数千人の参加者が集まる中で開催された年次国連気候会議の冒頭に発せられた。

この会議は、異常に強い「エルニーニョ」気候現象を考慮して、ヨーロッパでの厳しい熱波、インドネシアでの広範囲にわたる森林火災、ネパールでの壊滅的な洪水を目撃した1年の後に開催される。

グテレス氏は声明で「異常気象の新たな時代に入った」と述べた。

同氏は会議に参加する首脳に対し、「排出削減を加速し、化石燃料からの公正な移行の達成を加速し、気候変動に対して最も脆弱な国々に必要な資金と保護を提供することで真剣さを示す」よう求めた。

しかし、何の説明もないまま、会議の開始は１時間半遅れた。

交渉担当者らは日曜日遅くまで、資金調達関連項目を公式議題に盛り込むよう求める途上国の要求に関して議論を続けた。

会議に参加したグリーンピース代表団のジャスパー・インベンター氏は、「COP31会議は難しいスタートだった」と語った。

国連気候変動協定に基づき、歴史的に温室効果ガス排出の大部分に責任を負っている先進国は、発展途上国が気候変動の影響に適応し、よりクリーンなエネルギーに移行できるよう資金援助を提供してきました。しかし、最貧国はこれらの金額ではまだ不十分であると考えています。

発明者は、先進国は、昨年ブラジルで開催されたCOP30会議中に合意されたプラットフォームを会議の議題に含めることについて「強硬な姿勢」をとっていると述べた。このプラットフォームは、富裕国が発展途上国に資金を提供するメカニズムを議論することを目的としている。

アフリカ諸国は、最貧国が防潮堤の建設や干ばつ耐性作物の栽培などの対策費用を賄えるよう支援する目的で、適応努力への資金を3倍に増額することを議論する議題をCOP31会議の議題に含めることを求めている。

EU高官は先週、COP31会議中に追加資金提供を約束する「政治的意思」は存在しないだろうと警告した。

中東とウクライナでの戦争によって引き起こされた地政学的な緊張を考慮して、世界中の国々が原油価格危機の影響を抑える努力をしているこの時期に、大きな進展が達成されるとは観測者らは期待していない。

最も暑い年

グテレス氏の声明は、2026年も氷の融解と海面上昇を伴い、世界的に異常な気温を記録し続けたことを示す世界気象機関の報告書と一致している。

先週、欧州連合気候観測所は、2026年はデータ記録が始まって以来2番目に暑い年になると予測した。科学者たちは、エルニーニョ現象のせいで 2027 年が観測史上最も暑い年になるとは予想していませんでした。

同団体は、過去12年間はすべてデータ記録が始まって以来最も暑い年であり、今年も史上最も暑い年の1つになると予想されていると述べた。

見通しは暗い。国連は9月、地球の気温が産業革命以前の水準より1.5度上昇し、パリ気候協定が定めた基準を超える可能性があると警告した。

憂慮する科学者同盟の気候プログラム責任者レイチェル・クレタス氏は、「世界の指導者たちは私たちを奈落の淵から救い出し、化石燃料からの急速な移行と再生可能エネルギーの利用拡大に尽力しなければならない。現在のエネルギーコスト危機を考慮するとその必要性はますます高まっている」と語った。

トゥルキエ氏はCOP31会議の議長を務め、会議の開催国をめぐる論争を終わらせるために設けられた異例の取り決めに基づき、オーストラリアが交渉を主導する。

両パートナーは、長年にわたる野心的な誓約と宣言を経て、このサミットを「実行カップ」と名付け、約束を具体的な行動に変えることに重点を置いた。

公式交渉と並行して、トゥルキエ首相は、人工知能から廃棄物管理に至るまで、さまざまな問題について拘束力のない誓約を支持するよう各国に奨励することを目的とした「行動課題」を提案している。

この取り組みは電力イニシアチブを中心に展開されており、世界のエネルギー需要を満たす電力の割合を現在の約20%から2035年までに35%まで高めることを目指しています。

しかし、この取り組みは緊張の原因となる可能性があります。

欧州連合は「クリーン」電力の採用を呼びかけているが、この用語はトルコの提案における化石燃料の役割について物議を醸す可能性がある。

2023年にドバイで開催されたCOP28会議での歴史的な合意で、各国は化石燃料からの移行を約束したが、この約束をどのように現実化するかについて合意するのは困難に直面した。

COP30会議は、産油国が化石燃料に明示的に言及しない合意で閉幕した。

その代わりにブラジルは、化石燃料を段階的に廃止する提案を盛り込んだ自主的な「ロードマップ」を提示し、各国が自国の状況に適応できるようにした。

米国がドナルド・トランプ大統領の下でパリ協定から離脱し、COP31会議に当局者を派遣しなかったことを受けて、気候外交には依然として主要な主体が欠けている。

しかし、先週の米国の中間選挙での歴史的な勝利を受けて民主党員の間で楽観的な見方が広がる中、米国議会の代表団がアンタルヤに到着する予定だ。

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