画像出典：AFP（ゲッティイメージズ経由）
注: ニュース中のルピーはパキスタン ルピーを指します。
パキスタンでは、LPG の政府価格と市場で入手可能な価格との間に大きな差があります。このため、人々は政府価格のほぼ 2 倍のガソリンを購入しなければなりません。
イスラマバード在住のムハマド・サギアさんもそのような顧客の一人です。
政府機関である石油ガス規制庁（OGRA）によると、LPGの価格は1kgあたり約295パキスタン・ルピーである。しかし、ムハンマド・サギールさんは最近、12kgの国産ガスシリンダーを6,500ルピーで購入した。つまり、ガソリン 1 kg に対して 550 ルピー以上を支払わなければならなかったのです。
ムハンマド・サギールさんは、どこで LPG を政府価格で入手できるのか、あるいはその価格でガスを入手できるのかどうかも知りません。しかし彼は、ここ数週間のガソリン価格の高騰が家計にどれほど大きな影響を与えているかを知っています。
彼らによると、状況は非常に悪化しており、子供たちを学校から退学させなければならないほどだという。
「ここ数カ月間、ガスボンベの価格は10日ごとに値上がりしている。今は、1回の食事を作るのに、次の食事を作るためのガスが残っていないという状況だ」と語る。
ムハマド・サギールさんの月収の大部分は、LPG シリンダーの購入に費やされます。
終わり
彼と妻は 2 人の子供と父親を養うために働いています。妻も家事を担当しています。
彼の家族はイスラマバードの民間住宅協会の建物の屋上の一室に住んでいます。パイプラインを介したガス接続はありません。
その部屋を閉めるためのドアさえありません。冬に部屋を暖かく保つことは不可能です。国内の経済的に弱い地域に住む多くの家族の状況も同様です。
多くの民間住宅社会では、パイプラインのガス接続がないか、接続されていてもガスが利用できないかのどちらかです。このため、そこに住む家族は完全にLPGボンベに依存しています。
ムハンマド・サギールさんは、なぜ OGRA が定めた政府価格でガソリンを入手できないのか理解していません。しかし、政府は最近この質問に答えました。
なぜパキスタンではLPGがあんなに高いのでしょうか？
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パキスタンのアリ・ペルベズ・マリク・エネルギー大臣は最近、記者会見で、LPGが政府価格よりもはるかに高い価格で公開市場で販売されていることを認めた。
同氏はこれを、米国・イラン戦争後のパキスタン西部国境閉鎖によって生み出された混乱と闇マーケティングのせいだと考えた。
しかし同氏は、冬が始まる前からイランとの国境閉鎖によりLPG供給に影響が出始めていると述べた。
アリ・パルベス・マリク氏は、「この状況を利用して、より多くの利益を得たい人々がLPGに1kgあたり約700ルピーの料金を請求し始めた」と語った。
アリ・パルベス・マリク氏によると、これが価格上昇の唯一の理由ではありません。 LPG の輸入システムの不備や、ガスを貯蔵する施設の不足もこの問題の主な原因です。
一方、パキスタンの港にはガスを運ぶ船が寄港する施設がない。
同氏は、「たとえ大きなガス容器が到着したとしても、ガスをどこに保管するのか。そのための取り決めはない。前政権ではこの方向への取り組みは行われていなかった。」と語った。
エネルギー大臣によると、価格上昇のもう一つの大きな理由は、LPGの輸入販売に導入されている割当制度にあるとのこと。その恩恵を受けられるのはほんの一部の人だけです。
同氏は、新しいLPG政策の下で、政府は一部の人々による独占をやめ、企業間で競争できるようなシステムを導入しようとしていると述べた。
アリ・パルベス・マリク氏によると、パキスタンにおける毎日のLPG需要は約6,500～7,000トンであるのに対し、同国でのLPG生産量はわずか約2,000～2,500トンに過ぎない。
高価なLPGはビジネスにどのような影響を与えますか?
LPG価格の上昇により、レストラン、ホテル、タンドール、その他の小規模食品関連事業の経費が大幅に増加しています。
LPGの消費量は大手レストランで多くなります。そのニーズを満たすためには、多数の大型シリンダーが必要となります。
イスラマバードのレストランのマネージャー、キザール・シャー氏はBBCに対し、45kgのシリンダーを使用していると語った。 1か月前の価格は約14,000ルピーから15,000ルピーでしたが、現在は24,000ルピーから25,000ルピーに値上がりしています。
彼は、「私たちは毎日 1 本のボンベを使用します。価格の上昇により経費が大幅に増加しました。冬はすでにビジネスが低迷しています。ガスが利用できなくなったり、価格が高くなったりすると、ビジネスは完全に停止します。」と述べています。
同氏によると、パイプラインからのガスが利用できないため、レストランは完全にLPGに依存しているという。
「LPガスがなくなったり、LPガスが高くなって買えなくなったりしたら、飲食店は閉店せざるを得ない」と話す。
バロチスターン州の首都クエッタでホテルを経営するナヴィード・アーメドさんは、ガスの供給停止とインフレの上昇により、経営するホテル3軒のうち2軒を閉鎖しなければならなかったと語る。
彼は、「現在、ホテルを経営しているのは 1 軒だけです。ガスは 5 時間しか利用できず、LPG の価格は 1 kg あたり 600 ルピーに達しています。」と述べています。
ペシャワールでタンドールを経営するジアウル・レーマンさんは、小麦粉とガスの価格高騰により、収入がほぼなくなってしまったと語る。
彼は、「小麦粉1袋の値段は14,000ルピーで、ガソリンの価格は1kgあたり600ルピーに上がっています。私たちは小さなロティを20ルピー、大きなロティを30ルピーで販売しています。そのため、今では利益はほとんど残っていないのです。」と語ります。
ペシャワールの地元ホテルのオーナー、ライル・シャー氏によると、ここ10日間従業員に給料を支払うことができていないという。
「このままではホテルを閉めざるを得なくなる」と言う。
パキスタン政府はどのような措置を講じていますか?
アリ・ペルベス・マリク・エネルギー大臣によると、LPGの価格決定において政府はほとんど役割を果たしていない。その理由は、国際市場におけるLPGの開始価格はサウジアラムコの固定価格に連動しているのに対し、パキスタンではOGRAが毎月価格を発表しているためである。
同氏は、政府は冬のエネルギー需要を満たすためにあらゆる努力をしていると述べた。
同氏は、「パイプラインによるガス供給を維持するために高価な燃料を購入しなければならない場合は、それも購入するつもりだ。同時に、12月、1月、2月の需要を満たすためにLNG（液体天然ガス）を使用するよう努める」と述べた。
同氏によると、首相の指示に従い、国内消費者が少なくとも1日3回は調理用のガスを確実に入手できるようにする取り組みも行われているという。
しかし、アリ・パルベス・マリク氏によると、パイプラインガス接続を持たない人々にとって、LPGは2番目に大きな燃料の選択肢だという。
新しいシステムは何になるのでしょうか？
アリ・パルベス・マリク氏によると、政府はLPG事業を規制の範囲内に収めたいと考えているという。
同氏は、「最も安価な燃料を輸入し、国民がより安価に利用できるようなシステムが導入されつつある」と述べた。
同氏は、ガスの供給を維持し、価格を管理するため、４つの政府機関にＬＰＧの再輸入を命じたと述べた。
これらの事業体には、パキスタン国営石油、パルコ LPG、パキスタン LNG リミテッド、スイ サザン ガス LPG が含まれます。
エネルギー大臣によると、これらの機関はLPGを輸入する提案も受け取っているという。輸入 LPG が供給に含まれる場合、その価格は 1 kg あたり約 450 ルピーになる可能性があります。
同氏は、個人輸入業者も低価格でLPGを購入できるようになると述べた。これにより、企業間の競争が激化し、価格が下がります。
新政策では国内で生産されたＬＰＧをオークションで販売する一方、割当制度は廃止した。
OGRAは国産または輸入LPGの価格を決定しないが、国内で生産されたガスの価格はオークションを通じて決定される。国内LPGと輸入LPGの価格差は特別基金に積み立てられる。
エネルギー大臣によると、この基金を通じて、LPGはベナジール所得支援プログラムの下で貧しい人々に低価格で提供される予定だという。
新しい政策で価格を下げることができるでしょうか?
ＬＰガス事業関係者らは、新政策による即時値下げは期待できないとみている。それだけではなく、さらに価格が上昇する可能性もあります。
パキスタンLPG産業協会のイルファン・コカール会長は、「消費者にとってガスの価格が高くなる政策は支持しない」と述べた。
同氏はBBCのインタビューで、国際市場でガス価格がすでに上昇しているため、政府の新たな政策によりガス価格が高くなるだろうと述べた。
イルファン・コーカール氏は、政府がLPG輸入にかかる税金とターミナルチャージを削減または廃止すれば、価格はすぐに引き下げられる可能性があると述べた。
同氏によると、現在、LPG には 1kg あたり約 100 ルピーの税金やその他の政府費用が課されているという。
同氏は政府に対し、公正な価格設定を確保し、暴利者に対する「司法調査」を実施するよう要求した。
同氏によれば、輸入業者は海外から高価なLPGを購入しているが、諸税やその他の費用がかかるため、OGRAが定めた価格で販売することができないという。
同氏は「地元マフィアは国内で入手可能なガスを輸入ガスの価格で固定価格で販売することで数十億ルピーを稼いだ」と述べた。
イルファン・コカール氏によると、この問題全体が公平に調査されれば、より多くの利益を得た張本人を特定できるだろうという。
同氏は政府に対し、ガスの公正な価格設定を確保し、不当利得者に対する「司法調査」を実施するよう要求した。
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