![[Élections américaines de mi-mandat 2026] Trump affirme que la fraude électorale est « généralisée », mais les preuves montrent qu'elle est extrêmement rare](/api/image?url=https%3A%2F%2Fichef.bbci.co.uk%2Face%2Fws%2F240%2Fcpsprodpb%2Fd705%2Flive%2F81506150-d23e-11f1-93e1-3b657b665bcf.jpg)
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Jake Houghton, BBC Verify (équipe de vérification)
Le président américain Donald Trump a annoncé une récompense d'un million de dollars pour toute personne signalant une fraude électorale entraînant une condamnation.
À la veille des élections de mi-mandat du 3 novembre, Trump a exprimé sa conviction que la sécurité du vote était mise en doute. Il allègue que la fraude est « généralisée » en raison du vote par correspondance et du vote de non-citoyens qui n'ont pas le droit de voter.
Cependant, les recherches montrent que cela est en réalité extrêmement rare.
BBC Verify a examiné les preuves pertinentes et les modifications proposées par M. Trump au système de vote.
Comment allons-nous changer le vote par correspondance ?
M. Trump a affirmé à plusieurs reprises, sans fondement, pendant des années, que le vote par correspondance conduisait à une fraude généralisée.
Parallèlement, Trump a également exhorté les républicains à voter par correspondance lors des élections de mi-mandat. Il a également déclaré qu'il avait déjà voté par correspondance.
M. Trump a tenté de faire adopter un projet de loi au Congrès qui permettrait uniquement aux handicapés, aux malades, aux militaires et aux voyageurs de voter par correspondance. Mais jusqu’à présent, ils n’ont pas réussi.
Dans la plupart des États, vous pouvez voter par correspondance sans donner de raison. Environ 48 millions de personnes dans tout le pays ont voté par correspondance à l'élection présidentielle de 2024.
Trump a signé un décret en mars ordonnant au service postal de remettre les bulletins de vote uniquement aux électeurs figurant sur les listes créées par l'agence. Le décret exigeait également que les États utilisent les mêmes enveloppes pour le vote par correspondance.
Cependant, en septembre, la Cour suprême des États-Unis a accordé une injonction pour bloquer le décret. Il a qualifié les changements, intervenus juste avant les élections de mi-mandat, d'« arbitraires et capricieux ». Il a toutefois ajouté qu'il était possible que cette décision soit reconsidérée après les élections.
Les règles de validation des bulletins de vote par correspondance varient selon les États. Mais chaque État vérifie l’éligibilité des électeurs en comparant les informations figurant sur le bulletin de vote avec les informations détenues par l’État. La plupart des États vérifient également les signatures.
Que nous disent les preuves sur la fraude au vote par correspondance ?
Des études portant sur plusieurs élections américaines montrent que la fraude au vote par correspondance est extrêmement rare.
La Brookings Institution, un groupe de réflexion américain sur la recherche politique, a découvert en moyenne quatre cas de fraude par correspondance pour 10 millions de votes exprimés lors des élections de 2016, 2018, 2020 et 2022.
L’étude a utilisé une base de données du groupe de réflexion américain Heritage Foundation, qui recense les fraudes électorales ayant donné lieu à des condamnations. La fondation s’est montrée auparavant favorable à Trump.
BBC Verify a examiné cette base de données au cours des 20 dernières années. L'enquête a révélé que 325 condamnations pour fraude au vote par correspondance ont été enregistrées.
Une étude réalisée en 2020 par l’American Statistical Association a examiné les cas de fraude électorale dans huit États qui envoient des bulletins de vote par correspondance à tous les électeurs et n’a trouvé aucune preuve que le vote par correspondance augmente le risque global de fraude électorale.
Par exemple, dans l’Oregon, plus de 100 millions de bulletins de vote par correspondance ont été envoyés entre 2000 et 2020, et il y a eu 40 votes frauduleux.
Comment ont-ils essayé de changer les règles d’identification ?
M. Trump affirme que le vote des non-citoyens qui n’ont pas le droit de voter est monnaie courante. Il a déclaré que les démocrates autorisent des millions d'immigrants à entrer dans le pays avant l'élection présidentielle de 2024 et "leur donnent de plus en plus de voix".
Il est illégal pour les non-citoyens de voter aux élections fédérales. Les sanctions peuvent inclure l'emprisonnement, des amendes et l'expulsion.
La mesure de vote que M. Trump propose au Congrès obligerait les électeurs à présenter une pièce d’identité avec photo émise par le gouvernement avant de voter. De plus, il faudrait présenter une preuve de citoyenneté lors de l’inscription sur les listes électorales et confirmer le maintien de la citoyenneté.
Certains craignent que le renforcement des exigences en matière d’identification des électeurs n’entraîne une baisse de la participation électorale. En effet, certaines personnes n’ont pas de passeport ni de pièce d’identité avec photo délivrée par le gouvernement.
"Contrairement à de nombreux pays, nous n'avons pas de carte d'identité nationale délivrée par le gouvernement", a déclaré Jonathan Diaz, expert en droits de vote au Campaign Legal Center, une organisation juridique non partisane. "Le permis de conduire est le plus courant, mais il ne prouve pas le statut d'immigrant, donc les pièces d'identité que portent la plupart des Américains ne suffisent pas pour voter."
Selon une étude réalisée en 2023 par le Brennan Center for Justice, un groupe de réflexion libéral, environ 21,3 millions de personnes, soit environ 9 % des Américains en âge de voter, ne peuvent pas facilement produire une preuve de citoyenneté.
D'autres soutiennent que les lois actuelles concernant l'identification des électeurs ne posent pas de problèmes majeurs.
"Lorsque les chercheurs examinent l'impact des lois sur l'identification des électeurs, ils ne trouvent pas beaucoup de preuves de la fraude que prétendent les conservateurs ou de la suppression des électeurs contre laquelle les groupes progressistes mettent en garde", a déclaré Walter Olson, un expert électoral au Cato Institute, un groupe de réflexion conservateur américain.
Plusieurs États contrôlés par les Républicains ont renforcé l’obligation pour les électeurs de présenter une pièce d’identité ces dernières années. Une étude du Brennan Center for Justice a révélé que 21 lois électorales restrictives avec des exigences d'identité plus strictes ont été adoptées depuis l'élection présidentielle de 2024.
Que nous disent les données probantes sur le vote des non-citoyens ?
Certaines études suggèrent que les non-citoyens votent aux élections fédérales dans très peu de cas.
Selon la base de données de la Heritage Foundation, il y a eu 24 condamnations pour de tels actes entre 2005 et 2025.
Dans un article de juillet, Reuters a analysé une affaire judiciaire fédérale concernant le vote des non-citoyens. Au cours des 30 dernières années, 129 personnes ont été poursuivies pénalement, avec 73 condamnations.
"Le fait même qu'il soit illégal pour les non-citoyens de voter est en premier lieu très dissuasif, car voter représente un risque extrêmement élevé lorsque de nombreuses personnes s'inquiètent de leur statut d'immigration", a déclaré Darrell West, chercheur principal à la Brookings Institution.
"Il n'y a jamais eu aucune preuve qu'un grand nombre de non-citoyens aient voté illégalement, et encore moins qu'ils aient influencé les élections."
Qu’arrive-t-il aux non-citoyens déjà enregistrés ?
M. Trump exhorte les États à utiliser la base de données SAVE du gouvernement fédéral, qui peut vérifier diverses qualifications des ressortissants étrangers, pour identifier les électeurs soupçonnés d'être des non-citoyens et les rayer des listes électorales.
La base de données donne accès à des informations sur les citoyens naturalisés et les non-citoyens qui ont contacté le gouvernement fédéral dans le passé. Il a été introduit dans les années 1980 pour aider les agences gouvernementales à déterminer l'éligibilité des individus aux prestations gouvernementales en fonction de leur statut d'immigration.
Certains ont remis en question la validité de l’utilisation de ces données pour rayer des personnes des listes électorales. En effet, les données peuvent être obsolètes ou inclure des personnes qui sont devenues citoyens par la suite. Pourtant, la Cour suprême des États-Unis a autorisé l’administration Trump à utiliser les données à cette fin.
"Les bases de données fédérales, si vous comprenez leurs limites, peuvent être d'une valeur inestimable pour les États qui tentent de mettre à jour leurs listes électorales", a déclaré Olson du Cato Institute. "En ce sens, la partie du plan de l'administration Trump qui exige le partage d'informations est positive. Mais la seconde moitié du plan, qui exige que les États considèrent la base de données comme faisant autorité même si elle contient des défauts et des inexactitudes évidents, est problématique."
L'utilisation de cette base de données est volontaire pour chaque État. Peu de non-citoyens ont été trouvés dans les États qui l'ont récemment utilisé.
En Géorgie, 432 non-citoyens potentiels ont été inscrits sur les listes électorales au cours des 30 dernières années.
Le ministère de la Sécurité intérieure a fourni à l'État du Nevada les noms de 185 personnes qui, selon lui, étaient des non-citoyens irrégulièrement inscrits sur les listes électorales. Mais les responsables de l’État ont déclaré avoir découvert qu’ils étaient tous des citoyens.
La Maison Blanche cite le New Jersey comme exemple. L'État a enregistré environ 6 600 non-citoyens pour voter entre juin 2023 et juin 2024 en raison d'un problème logiciel au sein de l'autorité chargée des permis de conduire de l'État. Les responsables de l’État affirment que moins de 400 personnes ont effectivement voté et que toutes ont désormais été exclues du système.
À la veille des élections de mi-mandat, le ministère fédéral de la Justice a demandé à la Californie de ne pas compter les bulletins de vote par correspondance de 20 000 personnes « susceptibles d'être des non-citoyens enregistrés ». Cette demande a ensuite été invalidée par la Cour d'appel.
Le ministère a inculpé 28 de ces 20 000 personnes. Ils disent qu’ils sont des non-citoyens qui se sont inscrits illégalement sur les listes électorales.
(Article anglais Trump dit que la fraude électorale aux États-Unis est « endémique » – les preuves suggèrent qu'elle est extrêmement rare)
