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Jake Houghton, BBC Verify (equipo de verificación)
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha anunciado una recompensa de 1 millón de dólares para cualquier persona que denuncie un fraude electoral que conduzca a una condena.
Antes de las elecciones de mitad de período del 3 de noviembre, Trump ha expresado su creencia de que la seguridad de la votación está en duda. Alega que el fraude está "desenfrenado" debido al voto por correo y al voto de no ciudadanos que no tienen derecho a votar.
Sin embargo, las investigaciones muestran que esto es realmente extremadamente raro.
BBC Verify examinó la evidencia relevante y los cambios propuestos por Trump al sistema de votación.
¿Cómo vamos a cambiar el voto por correo?
Trump ha hecho repetidamente durante años afirmaciones infundadas de que el voto por correo conduce a un fraude generalizado.
Mientras tanto, Trump también ha instado a los republicanos a votar por correo en las elecciones de mitad de mandato. También dijo que había votado por correo en el pasado.
Trump ha estado intentando aprobar un proyecto de ley en el Congreso que permitiría votar por correo solo a los discapacitados, los enfermos, los militares y los viajeros. Pero hasta ahora no han tenido éxito.
En la mayoría de los estados, puede votar por correo sin dar un motivo. Aproximadamente 48 millones de personas en todo el país votaron por correo en las elecciones presidenciales de 2024.
Trump firmó una orden ejecutiva en marzo ordenando al Servicio Postal que entregue boletas solo a los votantes que aparecen en las listas creadas por la agencia. La orden ejecutiva también exigía que los estados utilizaran los mismos sobres para la votación por correo.
Sin embargo, en septiembre, la Corte Suprema de Estados Unidos concedió una orden judicial para bloquear la orden ejecutiva. Calificó los cambios, que se produjeron justo antes de las elecciones de mitad de período, de "arbitrarios y caprichosos". Sin embargo, dijo que existe la posibilidad de que se reconsidere después de las elecciones.
Las reglas para validar las boletas por correo varían según el estado. Pero cada estado verifica la elegibilidad de los votantes comparando la información del votante en la boleta con la información que mantiene el estado. La mayoría de los estados también verifican las firmas.
¿Qué nos dice la evidencia sobre el fraude en el voto por correo?
Los estudios de múltiples elecciones estadounidenses muestran que el fraude en el voto por correo es extremadamente raro.
La Brookings Institution, un grupo de expertos en investigación de políticas de Estados Unidos, encontró un promedio de cuatro casos de fraude en el voto por correo por cada 10 millones de votos emitidos en las elecciones de 2016, 2018, 2020 y 2022.
El estudio utilizó una base de datos del grupo de expertos estadounidense Heritage Foundation, que registra fraudes electorales que han dado lugar a condenas. La fundación ha simpatizado anteriormente con Trump.
BBC Verify analizó esta base de datos durante los últimos 20 años. Encontró que había 325 condenas registradas por fraude en la votación por correo.
Un estudio de 2020 realizado por la Asociación Estadounidense de Estadística analizó casos de fraude electoral en ocho estados que envían boletas por correo a todos los votantes y no encontró evidencia de que votar por correo aumente el riesgo de fraude electoral en general.
Por ejemplo, en Oregón, se enviaron más de 100 millones de boletas por correo entre 2000 y 2020, y hubo 40 votos fraudulentos.
¿Cómo intentaron cambiar las reglas de identificación?
Trump afirma que el voto de no ciudadanos que no son elegibles para votar está muy extendido. Dijo que los demócratas están permitiendo que millones de inmigrantes entren al país antes de las elecciones presidenciales de 2024 y "dándoles más y más votos".
Es ilegal que los no ciudadanos voten en las elecciones federales. Los castigos pueden incluir prisión, multas y deportación.
La medida electoral que Trump está impulsando en el Congreso requeriría que los votantes muestren una identificación con fotografía emitida por el gobierno antes de votar. Además, requeriría que se muestre prueba de ciudadanía al registrarse para votar y confirmar la continuidad de la ciudadanía.
Existe la preocupación de que el endurecimiento de los requisitos de identificación de los votantes provoque una disminución en la participación electoral. Esto se debe a que es posible que algunas personas no tengan un pasaporte o una identificación con fotografía emitida por el gobierno.
"A diferencia de muchos países, no tenemos una tarjeta de identificación emitida por el gobierno nacional", dijo Jonathan Díaz, experto en derechos electorales del Campaign Legal Center, una organización legal no partidista. "La licencia de conducir es la más común, pero no prueba el estatus migratorio, por lo que la identificación que portan la mayoría de los estadounidenses no es suficiente para votar".
Según un estudio de 2023 realizado por el Centro Brennan para la Justicia, un grupo de expertos liberal, alrededor de 21,3 millones de personas, o alrededor del 9% de los estadounidenses en edad de votar, no pueden presentar fácilmente prueba de ciudadanía.
Otros argumentan que las leyes actuales sobre identificación de votantes no plantean ningún problema significativo.
"Cuando los académicos analizan el impacto de las leyes de identificación de votantes, no encuentran mucha evidencia ni del fraude que afirman los conservadores ni de la supresión de votantes sobre la que advierten los grupos progresistas", dijo Walter Olson, experto electoral del Instituto Cato, un grupo de expertos conservador de Estados Unidos.
Varios estados controlados por los republicanos han aumentado los requisitos para que los votantes muestren una identificación en los últimos años. Un estudio del Centro Brennan para la Justicia encontró que desde las elecciones presidenciales de 2024 se han promulgado 21 leyes electorales restrictivas con requisitos de identificación más estrictos.
¿Qué nos dice la evidencia sobre el voto de los no ciudadanos?
Algunos estudios sugieren que hay muy pocos casos en los que los no ciudadanos votan en las elecciones federales.
Según la base de datos de la Heritage Foundation, hubo 24 condenas por tales actos entre 2005 y 2025.
En un artículo de julio, Reuters analizó un caso judicial federal sobre el voto de los no ciudadanos. En los últimos 30 años, 129 personas han sido procesadas penalmente y 73 condenas.
"El hecho mismo de que sea ilegal que los no ciudadanos voten es un factor disuasivo muy fuerte en sí mismo, porque votar es un riesgo extremadamente alto cuando muchas personas están preocupadas por su estatus migratorio", dijo Darrell West, investigador principal de la Brookings Institution.
"Nunca ha habido ninguna evidencia de que hubiera un gran número de no ciudadanos que votaran ilegalmente, y mucho menos de que influyeran en las elecciones".
¿Qué pasa con los no ciudadanos que ya están registrados?
Trump está instando a los estados a utilizar la base de datos SAVE del gobierno federal, que puede verificar diversas calificaciones de ciudadanos extranjeros, para identificar a los votantes sospechosos de no ser ciudadanos y eliminarlos de las listas de votantes.
La base de datos brinda acceso a información sobre ciudadanos naturalizados y no ciudadanos que se han comunicado con el gobierno federal en el pasado. Se introdujo en la década de 1980 para ayudar a las agencias gubernamentales a determinar la elegibilidad de las personas para recibir beneficios gubernamentales en función de su estatus migratorio.
Algunos han cuestionado la validez de utilizar estos datos para eliminar a personas de las listas de votantes. Esto se debe a que los datos pueden estar desactualizados o incluir a personas que luego se convirtieron en ciudadanos. Aun así, la Corte Suprema de Estados Unidos permitió que la administración Trump utilizara los datos para este propósito.
"Las bases de datos federales, si se comprenden sus limitaciones, pueden ser invaluables para los estados que intentan actualizar sus listas de votantes", dijo Olson del Instituto Cato. "En ese sentido, la parte del plan de la administración Trump que requiere compartir información es positiva. Pero la segunda mitad del plan, que requiere que los estados traten la base de datos como autorizada a pesar de que contiene fallas e inexactitudes obvias, es problemática".
El uso de esta base de datos es voluntario para cada estado. Se han encontrado pocos no ciudadanos en estados que lo han utilizado recientemente.
En Georgia, 432 posibles no ciudadanos figuraban en las listas de votantes durante los últimos 30 años.
El Departamento de Seguridad Nacional proporcionó al estado de Nevada los nombres de 185 personas que, según dijo, no eran ciudadanos y estaban registrados incorrectamente para votar. Pero los funcionarios estatales dijeron que descubrieron que todos ellos eran en realidad ciudadanos.
La Casa Blanca señala a Nueva Jersey como ejemplo. El estado registró alrededor de 6.600 no ciudadanos para votar entre junio de 2023 y junio de 2024 debido a una falla de software en la autoridad estatal de licencias de conducir. Los funcionarios estatales dicen que en realidad votaron menos de 400 personas y que ahora todas han sido eliminadas del sistema.
Antes de las elecciones de mitad de período, el Departamento de Justicia federal ha pedido a California que no cuente los votos por correo de 20.000 personas que "probablemente sean no ciudadanos registrados". Esta solicitud fue posteriormente invalidada por el Tribunal de Apelaciones.
El ministerio acusó a 28 de esas 20.000 personas. Dicen que no son ciudadanos y que se habían registrado ilegalmente para votar.
(Artículo en inglés Trump dice que el fraude electoral en Estados Unidos es "desenfrenado"; la evidencia sugiere que es extremadamente raro)

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