حقوق الطبع والنشر الصورة رويترز
المراسلة لورا جوزي
اختتمت المحادثات رفيعة المستوى بين أوكرانيا وروسيا والولايات المتحدة بهدف إنهاء الحرب في أوكرانيا على مدى يومين في دولة الإمارات العربية المتحدة في الحادي عشر من الشهر الجاري. وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة قالت إنها رأت "العديد من الفرص"، إلا أنه لم تكن هناك مؤشرات على حدوث انفراجة نحو إنهاء الحرب المستمرة منذ ما يقرب من خمس سنوات والتي بدأت في أعقاب الغزو الروسي.
وفي الوقت نفسه، أقر المفاوضون الروس والأوكرانيون بأن عملية تبادل كبيرة للأسرى مخطط لها ويمكن أن تتم قريبًا.
وقال ديفيد الهاميا، رئيس المفاوضين الأوكرانيين، إن المحادثات الأولى بين الدول الثلاث منذ فبراير كانت "واحدة من أصعب المحادثات".
وقال الهامية: "جاء الجانب الروسي بتوجيهات صارمة للغاية، لذلك كان من الصعب للغاية تهدئة أجواء المناقشة". وقال إنه يشعر "بقوة دفع جيدة" ودعا إلى عقد الجولة المقبلة من المحادثات في أقرب وقت ممكن.
ومن ناحية أخرى، كان المفاوض الروسي فلاديمير ميدنسكي أقل تصالحية. وقال ميدنسكي: "في الوقت الحالي... يعتمد الكثير على مواقف أوكرانيا والولايات المتحدة، وما إذا كانت أوروبا ستعود إلى رشدها".
وبعد محادثات في الإمارات، أُعلن أن جاريد كوشنر، زوج ابنة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، ومبعوث السلام ستيف ويتكوف، سيسافران إلى روسيا يوم 12 الجاري للقاء الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. كما أُعلن أنه سيجتمع بعد ذلك مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي في دبلن، أيرلندا.
وفي محادثات أبو ظبي هذه المرة، كان "النظام الأمني" في أوروبا هو الموضوع الرئيسي للمناقشة.
وبالنسبة لأوكرانيا، يمكن أن يشمل ذلك ضمانات بأن الدول الصديقة سوف تهب لمساعدتها إذا تعرضت لهجوم مرة أخرى، حتى برغم أنها ليست عضوا في منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو).
أما بالنسبة لروسيا فمن المرجح أن يتضمن "الإطار الأمني" المعاد هيكلته حدوداً لنفوذ منظمة حلف شمال الأطلسي في أوروبا الشرقية. ولطالما كانت روسيا تشعر بالقلق إزاء توسع حلف شمال الأطلسي شرقاً.
وقال كوشنر في وقت سابق من هذا الأسبوع إن الولايات المتحدة تريد "بناء إطار أمني جديد" يمكنه "ضمان السلام الدائم" بين أوكرانيا وروسيا وأوروبا. وردا على ذلك، قال ميدنسكي الروسي إن العالم بحاجة إلى نظام أمني "جديد" و"عادل".
وقال ميدنسكي إن الإطار سيكون بمثابة "محادثات يالطا وبوتسدام الجديدة". ويشير هذا إلى اجتماع القمة الذي عقد في الأربعينيات من القرن العشرين والذي قسمت فيه القوى المتحالفة المنتصرة أوروبا ما بعد الحرب إلى مناطق نفوذ.
ولطالما شعرت أوكرانيا وأوروبا بالقلق إزاء موقف إدارة ترامب الحالية بشأن الأمن الأوروبي وميلها إلى التخفيف تجاه روسيا.
وخلال المحادثات الثلاثية التي استمرت يومين، زار ممثلون عن المملكة المتحدة وحلف شمال الأطلسي والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أبوظبي واجتمعوا مع مفاوضين من الولايات المتحدة وأوكرانيا. في غضون ذلك، قال الوفد الروسي، الذي لا يتواصل معه الاتحاد الأوروبي رسميا، إنه لم يجر أي اتصال مع هؤلاء الممثلين.
وقد قللت روسيا حتى الآن من أهمية المشاركة الأوروبية في محادثات السلام. ومع ذلك، فقد أصر الأوروبيون على أنهم يلعبون دورًا مركزيًا في جميع ديناميكيات ما بعد الحرب في القارة.
وتشعر العديد من البلدان، وخاصة في أوروبا الشرقية، أن أمنها يرتبط ارتباطاً وثيقاً بأمن أوكرانيا. وقال متحدث باسم الحكومة الألمانية يوم 11 الجاري إن الاتفاقية لا يمكن تنفيذها "ما لم يتم الاتفاق عليها من قبل أعضاء الناتو".
وقال السيد كوشنر إنه يريد إدراج الدول الأوروبية في هذا الإطار، وأن اجتماعه مع الرئيس بوتين سيتضمن "إدخالها في هذا الإطار".
وهناك أيضًا خلافات حول ما إذا كان ينبغي وقف إطلاق النار في الحرب في أوكرانيا قبل المحادثات حول إطار أمني مستقبلي، كما تأمل الدول الأوروبية وأوكرانيا، أو ما إذا كان القتال يجب أن يتوقف فقط بعد التوصل إلى اتفاق، كما تصر روسيا.
لكن كوشنر أشار إلى أن أي اتفاق بشأن إطار أمني في وقت السلم يعتمد على نهاية الحرب. لكنه أضاف أن هذا لن يحدث "حتى يتم التوصل إلى اتفاق بشأن جميع القضايا الإقليمية وغيرها من القضايا الثنائية".
وكانت أكبر عقبة أمام أي حل منذ بدء المحادثات العام الماضي هي منطقة دونيتسك في شرق أوكرانيا، والتي تحتل روسيا معظمها. وتقول أوكرانيا إن هذه المناطق مهمة لأمنها المستقبلي ودعت إلى تجميد الحدود بين القوتين لإبقائها تحت سيطرتها.
ومن ناحية أخرى، تواصل روسيا مطالبة أوكرانيا بالتخلي عن المناطق داخل الدولة التي لا تزال تحتلها. وقال ميدنسكي إن "كل شبر" من المنطقة "سيتم إعادته إلى روسيا بشكل أو بآخر".
وبينما أقر كوشنر بأن القضية الإقليمية لا تزال تمثل التحدي الأكثر صعوبة، رفض كيريلو بودانوف، رئيس أركان زيلينسكي ومفاوضه، القول ما إذا كانت روسيا لا تزال تطالب بانسحاب القوات الأوكرانية من المنطقة.
واعترف بودانوف في وقت لاحق بأن المحادثات كانت "صعبة" وقال إن الأولوية القصوى لأوكرانيا هي منع روسيا من الهجوم مرة أخرى.
وقال كوشنر: "هذه المعاملات صعبة ومعقدة للغاية، وهذه القضية عاطفية ومعقدة بشكل خاص". "الحقيقة هي أنه لا توجد حاليا ثقة بين الجانبين، وهو أمر متوقع بعد صراع مثل هذا".
(مقالة باللغة الإنجليزية المحادثات بين روسيا وأوكرانيا تتحول إلى أمن ما بعد الحرب لكنها تنتهي دون انفراجة)
